教育部副部长陈小娅同志在纪念邓小平同志倡导发展电化教育30年暨全国电教系统表彰大会上的讲话

同志们：

     今年,是我国改革开放30年,是邓小平同志倡导大力发展电化教育事业30年,也是中央电教馆建馆30年。今天我们来参加纪念邓小平同志倡导发展电化教育30年暨全国电教系统表彰大会，感到非常高兴。在此，我首先代表教育部向全国电教系统先进单位、优秀工作者和中央电教馆全体同志表示热烈的祝贺！并向全国电教系统干部职工致以诚挚的问候！向为我国电化教育事业发展做出贡献的离退休老领导和老同志表示衷心的感谢！

     1978年，党的十一届三中全会胜利召开，实现了党和国家工作重点的转移，揭开了我国改革开放的序幕。在国内百业待举、国际竞争日益激烈的大背景下，邓小平同志将教育改革与发展融入国家改革开放和现代化建设的总设计之中，在恢复高考的基础上又作出了对外派遣留学生等一系列重大决策。他在全国教育工作会议上高瞻远瞩地指出：“要制订加速发展电视、广播等现代化教育手段的措施，这是多快好省发展教育事业的重要途径，必须引起充分的重视。”随后，经邓小平等党和国家领导人同意、国务院批准，成立了中央电化教育馆。由此，充分体现了党和国家对电化教育的高度重视和利用现代化手段迅速改变教育落后面貌的决心。

     1995年，我国第一部《教育法》正式颁布，明确规定：“县级以上人民政府应当发展卫星电视教育和其他现代化教学手段，有关行政部门应当优先安排，给予扶持。国家鼓励学校及其他教育机构推广运用现代化教学手段。”至此，我国电化教育事业发展纳入了国家法制化轨道。

     进入新世纪之后，在党中央和国务院的高度重视下，我国电化教育进入了一个全新的发展阶段，教育信息化取得了重大成就。中国教育和科研计算机网、中国教育卫星宽带多媒体传输网，以及各级各类学校校园网等教育信息化基础设施建设取得明显进展；国家初步建成了基础教育资源库，职业教育资源和高等教育精品课程资源建设，高校数字图书馆和数字博物馆的建设也取得了令人欣喜的成绩；教育技术标准化建设不断取得新的进展，促进现代远程教育发展的关键技术研究不断取得新的突破，技术支持服务体系正在逐步完善。

     2000年，教育部提出：从2001年起，用5至10年左右的时间，在全国中小学基本普及信息技术教育，全面实施“校校通”工程，以信息化带动教育现代化，努力实现基础教育的跨越式发展。2003年9月，经国务院批准，教育部、国家发展改革委员会、财政部共同组织实施了农村中小学现代远程教育工程。几年来，随着这些重大工程的实施，农村中小学教育信息化基础设施建设取得了突破性进展；基础教育资源建设取得了显著成效；中小学信息技术教育迅速普及；农村教师教育技术应用能力普遍提高，学生的信息素养和运用信息技术的能力不断提升；远程教育“三种模式”教学应用日益广泛和深入。工程的实施，使农村孩子共享优质教育资源成为现实，有力地促进了义务教育均衡发展，促进了城乡教育和区域教育协调发展，加快了我国教育信息化建设步伐。

     30年来，在邓小平理论的指引和党中央、国务院的亲切关怀下，在教育部党组、地方各级党委和政府的重视下，我国电化教育事业蓬勃发展，已经形成一个覆盖全国城乡的电教系统，建设了一支服务于教育信息化、教育现代化发展的专业人才队伍。中央电教馆和各地电教馆、学校电教机构，开拓进取，扎实工作，在教育信息化发展战略与策略研究、教育技术理论研究与应用指导、多种媒体教育教学资源建设、专业人才培养和教育技术培训、技术支持服务等多方面取得了显著的成绩，在推进我国电化教育事业发展、信息技术教育普及、“校校通”工程和农村中小学现代远程教育工程实施中发挥了重要作用，为促进教育改革和创新、提高教育质量和教育现代化水平作出了积极的贡献。在发展我国电化教育、推进教育信息化建设中，电教战线的同志们付出了辛勤的劳动，贡献了你们的智慧和力量，涌现出一大批先进集体和优秀工作者。在此，我代表教育部向你们表示由衷的感谢，并致以崇高的敬意！

     改革开放以来，我国实现了从人口大国向人力资源大国的历史性转变，确立了中国特色社会主义教育体制的基本框架，成功探索出了一条中国特色社会主义教育发展道路，实现了九年义务教育全面普及、全部免除学杂费，高等教育跨入了国际公认的大众化发展阶段，职业教育改革和发展取得历史性突破，教育公平迈出了重大步伐，教育信息化、教育现代化水平迈上了新的台阶。

     面向现代化，面向世界，面向未来，我国教育事业的发展正站在一个新的历史起点上，正处于从人力资源大国向人力资源强国转变的历史关键点上。党中央和国务院历来高度重视教育的改革和发展，重视教育信息化和教育现代化。党的十七大提出：“优先发展教育，建设人力资源强国”；“提高教育现代化水平”；“发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会”。党的十七届三中全会提出：“农村人人享有接受良好教育的机会”；“发展农村教育，促进教育公平”；“促进城乡义务教育均衡发展”；“加强远程教育，及时把优质教育资源送到农村”。

     当前，深入学习实践科学发展观活动已经开始。开展这项活动的目的是，用科学发展观武装头脑，重在指导实践，突出实践，推动工作，实现教育事业科学发展。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的制订工作已经启动，这是进入21世纪以来我国教育第一个《规划纲要》，是指导教育改革和发展的纲领性文件，对推进我国教育改革和发展具有重大意义和深远影响。我们要认真组织好深入学习实践科学发展观活动，使其取得实效。要制订好《规划纲要》，规划好未来。

     下面，我结合全国电教战线的工作，提几点希望和要求：

     一、积极为制订好《国家中长期教育改革和发展规划纲要》建言献策

     研究制订《规划纲要》，是党中央和国务院的重大决策，不仅仅是教育系统的大事，也是涉及国家全局的一件大事。党和国家领导人要求我们在制订《规划纲要》的过程中，要广纳群言，广集众智，立足当前，着眼长远。加强远程教育，推进教育信息化建设，提高教育现代化水平，是《规划纲要》的重要内容之一，与电教战线密切相关。因此，希望你们进一步加强宏观思考和战略谋划，从四个现代化建设、人力资源强国建设、和谐社会建设的全局、大局和长远目标，以及义务教育均衡发展、区域教育协调发展和教育公平的要求，来思考教育信息化、教育现代化建设中面临的体制和机制等发展中的重大问题，积极主动地为制订好《规划纲要》建言献策，贡献智慧。

     二、以加强农村教育信息化工作为重点，全面推进教育信息化建设

    我国教育的重点和难点在农村，教育信息化、教育现代化的重点和难点也在农村。要从建设人力资源强国和教育现代化的战略高度，从农业现代化、社会主义新农村建设和亿万农民群众享有接受良好教育机会的迫切需要，充分认识加强农村教育信息化的重要性和紧迫性。农村中小学现代远程教育工程是奠基未来、惠及亿万农村孩子的民心工程，电教战线的同志们要以应用为重点，为巩固和发展这项工程成果尽力，加强“三种模式”应用培训和指导，深入开展现代远程教育环境下的教学模式和教学方法研究，进一步做好技术支持服务，及时解决应用过程中遇到的困难和问题。当前，要重点推进教学光盘应用的普及，提高应用能力和水平。要使广大农村、边远和少数民族地区的孩子越来越多地感受现代文明气息，共享优质教育资源。

     三、进一步加强教育信息化资源建设，着力推进优质教育资源共建共享

     教育资源建设是教育信息化工作重点和难点。教育部对这项工作非常重视，2004年就批准成立了基础教育资源中心，负责基础教育资源建设的规划、协调，组织资源征集、开发、评审、整合和集成等工作；同时，对职业教育、高等教育信息化资源建设也很重视。电教系统长期从事教育信息化资源的研发，积累了丰富的经验，希望你们在资源建设上进一步做大、做强，不断提高资源的适应性和质量，带动相关企事业单位的资源建设工作。教育部及各地要加强资源需求调研，做好资源建设规划，避免重复建设和低水平开发，重视资源建设力量集成和资源整合，最大限度地实现优质教育资源共建共享。

     四、加强队伍建设，提高服务水平

     教育信息化事业发展的关键是要有一支高素质的队伍。要创一流的服务水平，首先要在队伍建设上下功夫。建设一支高素质队伍，要从深化改革、增强自身活力入手，加大改革和人才引进力度，进一步提高专业技术人员、管理人员和相关教师的整体素质和业务水平，为拔尖人才脱颖而出营造环境。各级教育行政部门要充分发挥电教系统的作用，给任务、压担子，同时要为其创造必要的人才成长环境和工作条件。希望电教系统更加积极主动地为教育行政部门做好教育信息化发展的决策服务，同时要做好为基层、为广大师生的服务。只有服务的文章做好了，电教系统才有更广阔的发展空间。

     同志们，党的十七大对我国教育事业的改革和发展作出了新的全面部署，提出了新的任务和更高的要求。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面总结过去，认真研究现在，积极谋划未来，承前启后，与时俱进，推进农村中小学现代远程教育和教育信息化科学发展，为提高教育现代化水平、办好人民满意的教育、建设人力资源强国而努力奋斗！